賈海明:解讀“河北職教30條”
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‖ 發(fā)布時(shí)間:2019年03月19日 ‖ 查看2274次
今年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,部署了今后一個(gè)時(shí)期深化職業(yè)教育改革的20條舉措,簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家職教20條”。為貫徹落實(shí)國(guó)家《方案》,結(jié)合地方實(shí)際,河北省政府2月23日印發(fā)了《河北省職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》。記者邀請(qǐng)河北省教育廳副廳長(zhǎng)賈海明,就河北《方案》出臺(tái)情況進(jìn)行了專(zhuān)題訪談。以下是訪談?wù)砀澹?
記者:感謝賈副廳長(zhǎng)接受我們的專(zhuān)訪,首先請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下河北省職教改革發(fā)展實(shí)施方案的情況。
賈海明:我省《方案》既有改革內(nèi)容,又有發(fā)展要求,共30條任務(wù)措施,簡(jiǎn)稱(chēng)“河北職教30條”。 《方案》由主件和5個(gè)附件組成。主件分三部分,第一部分是總體要求,第二部分是主要任務(wù),第三部分是組織實(shí)施。這個(gè)文件明確了新時(shí)代我省職業(yè)教育改革發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和保障措施,是辦好河北新時(shí)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖,是指導(dǎo)新時(shí)代河北職業(yè)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 記者:請(qǐng)您為我們描述一下河北省職教改革發(fā)展的愿景。 賈海明:我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,優(yōu)化資源配置,深化辦學(xué)體制和育人機(jī)制改革,創(chuàng)新產(chǎn)教深度融合的辦學(xué)模式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育,著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。 記者:今后一個(gè)時(shí)期,河北省職業(yè)教育改革發(fā)展的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和路徑是什么? 賈海明:我們的目標(biāo)是,經(jīng)過(guò)5-10年時(shí)間,政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)格局基本形成,職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升,人民群眾對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的獲得感顯著增強(qiáng)。到2022年,全省職業(yè)教育改革發(fā)展取得重要進(jìn)展,職業(yè)院校辦學(xué)水平大幅提升,校企協(xié)同育人水平顯著提高,多元辦學(xué)格局基本形成,國(guó)際化辦學(xué)邁出重要步伐,服務(wù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。 發(fā)展的基本路徑是,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,加快國(guó)際化步伐,構(gòu)建多元辦學(xué)格局,健全改革發(fā)展保障機(jī)制。 記者:有哪些具體的舉措來(lái)確保達(dá)成以上發(fā)展目標(biāo)呢? 賈海明:首先,要加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善省政府職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估制度,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。 為保障我省《方案》的順利實(shí)施,可以用“4+7+30+5”來(lái)概括。4,是四大工程計(jì)劃;7,是七大主攻方向;30,是30條任務(wù)舉措;5,是五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案。 四大工程計(jì)劃,包括中職兩個(gè)工程,高職兩個(gè)計(jì)劃。 中職兩個(gè)工程,一個(gè)是實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,到2022年全部達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),整體提升學(xué);巨k學(xué)條件。第二個(gè)是推進(jìn)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,持續(xù)支持發(fā)展水平相對(duì)較高的120所學(xué)校率先發(fā)展,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 高職兩個(gè)計(jì)劃,一個(gè)是繼續(xù)實(shí)施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)25所省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,120個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)(群),40個(gè)校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、20個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、20個(gè)省級(jí)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等,整體提升高等職業(yè)教育發(fā)展水平。第二個(gè)是實(shí)施高水平高等職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)培育建設(shè)4所引領(lǐng)改革、帶動(dòng)發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高水平高等職業(yè)院校和30個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高的高水平專(zhuān)業(yè)(群),打造高等職業(yè)教育發(fā)展高地。 七大主攻方向是:完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系;提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量;深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人;增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力;加快國(guó)際化步伐;構(gòu)建多元辦學(xué)格局;健全改革發(fā)展保障機(jī)制。 三十條任務(wù)舉措是: 1.落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育制度框架。“管好兩端、規(guī)范中間、書(shū)證融通、辦學(xué)多元”的原則;以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展;完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制;深化產(chǎn)教融合、校企合作,育訓(xùn)結(jié)合,構(gòu)建多元辦學(xué)格局;探索推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通銜接。 2.優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。調(diào)整優(yōu)化院校、專(zhuān)業(yè)布局。各市要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校布局調(diào)整,重點(diǎn)辦好3至4所發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的高水平中等職業(yè)學(xué)校。原則上各市均要建設(shè)現(xiàn)代化、高水平的職教園區(qū)。各縣(市、區(qū))至少辦好1所高水平中等職業(yè)學(xué)校。 要健全專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)和市場(chǎng)新需求,重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)專(zhuān)業(yè)群,建成緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)布局。學(xué)校每年調(diào)整1次專(zhuān)業(yè)。各市統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展定位和辦學(xué)分工,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校分工協(xié)作,分別重點(diǎn)打造2-3個(gè)品牌專(zhuān)業(yè)。 3.拓寬普通教育和職業(yè)教育融通渠道。鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育,落實(shí)“職教高考”制度,探索長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才,適度提高高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收中高等職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。 4.大力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和推進(jìn)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),鼓勵(lì)各地在國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中。 5.創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。實(shí)施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和高水平高等職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)計(jì)劃。 6.完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)。服務(wù)軍民融合發(fā)展,把軍隊(duì)相關(guān)的職業(yè)教育納入國(guó)家職業(yè)教育大體系。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。 7.健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制。深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)德技并修、工學(xué)結(jié)合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化、職業(yè)文化、工匠文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化全方位融入學(xué)校文化建設(shè)。 8.深化教育教學(xué)改革。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(儀器設(shè)備配備規(guī)范)相統(tǒng)一并落地實(shí)施。探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。 9.開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持設(shè)立退役軍人教育培訓(xùn)集團(tuán)(聯(lián)盟)。廣泛開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),培養(yǎng)培訓(xùn)一大批諸如“燕趙家政”“河北月嫂”等社會(huì)緊缺的技術(shù)技能人才。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。健全覆蓋城鄉(xiāng)的老年教育、社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)政府要積極支持職業(yè)培訓(xùn),行政部門(mén)要簡(jiǎn)政放權(quán)并履行好監(jiān)管職責(zé),相關(guān)下屬機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。 10.推動(dòng)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。依托職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”,在有條件的職業(yè)院校探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢(xún)、可轉(zhuǎn)換,推動(dòng)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。 11.推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門(mén)密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,2019年起,編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整河北省急需緊缺職業(yè)(工種)目錄。組建10個(gè)左右特色鮮明的產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟)。支持有較強(qiáng)代表性、影響力和改革意愿的城市、行業(yè)、企業(yè)納入國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。 12.推動(dòng)校企深度合作。鼓勵(lì)職業(yè)院校與具備條件的企業(yè)開(kāi)展合作,學(xué)?蓮男F蠛献髦蝎@得智力、專(zhuān)利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬,具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),按規(guī)定享受減免稅收等優(yōu)惠政策。實(shí)施產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,建立規(guī)模以上企業(yè)把職業(yè)教育情況納入企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。 13.深化校企協(xié)同育人。建立國(guó)家、省兩級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)體系,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。支持企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)全過(guò)程。重點(diǎn)支持30個(gè)左右省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)京津冀同類(lèi)型職業(yè)教育集團(tuán)聯(lián)盟式發(fā)展。 14.打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地。支持政府主導(dǎo),建設(shè)面向城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者以及職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的公共性、公益性、綜合性的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。支持企業(yè)主導(dǎo),聯(lián)合職業(yè)院校,面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的重大技術(shù)技能需求,建設(shè)服務(wù)自身員工培訓(xùn)和職業(yè)院校學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習(xí)的高水平、專(zhuān)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。支持職業(yè)院校主導(dǎo),以PPP(政府與社會(huì)資本合作)或校企合作模式建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地或兼具生產(chǎn)、教學(xué)功能的專(zhuān)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)接全國(guó)職業(yè)院校職業(yè)技能大賽和世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)20個(gè)省級(jí)職業(yè)技能大賽基地。 15.建好“雙師型”教師隊(duì)伍。將企業(yè)工作經(jīng)歷、技術(shù)等級(jí)列入職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校專(zhuān)業(yè)教師招聘、評(píng)職和聘任條件。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn),落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職兼薪制度。實(shí)行“固定崗”和“流動(dòng)崗”相結(jié)合的設(shè)崗用人辦法。培育專(zhuān)業(yè)化管理和教學(xué)隊(duì)伍,實(shí)施職業(yè)院校管理干部專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)工程、職業(yè)院校“精英人才培養(yǎng)計(jì)劃”、青年教師“青藍(lán)工程”、職業(yè)院!把嘹w大師、燕趙名匠”建設(shè)計(jì)劃。 16.服務(wù)重大發(fā)展需求。緊密對(duì)接國(guó)家重大決策部署和我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要,優(yōu)先發(fā)展一批新興專(zhuān)業(yè),改造升級(jí)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),撤并一批面向低端產(chǎn)業(yè)、就業(yè)率低的專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批緊缺人才專(zhuān)業(yè)。還特別對(duì)學(xué)前教育人才、護(hù)理人才、健康服務(wù)人才、雄安新區(qū)建設(shè)人才、冬奧會(huì)服務(wù)人才建設(shè)提出了要求。 17.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)合作打造“雙創(chuàng)雙服”升級(jí)版,建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺(tái),完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,面向企業(yè)特別是中小微企業(yè)形成一批高水平科研成果。職業(yè)院校開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、科學(xué)研究、技術(shù)培訓(xùn)等收益用于人員獎(jiǎng)勵(lì)部分,不納入績(jī)效工資總量管理。 18.助推民生改善。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,完善學(xué)校資助補(bǔ)充體系,遴選一批城市優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,精準(zhǔn)面向全省農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生招生,建立覆蓋全省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的職業(yè)教育對(duì)口幫扶機(jī)制。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民等在鄉(xiāng)從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn)。到2022年,涉農(nóng)職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接率達(dá)到100%,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民25000名。 19.推動(dòng)高水平國(guó)際合作辦學(xué)。積極與發(fā)達(dá)國(guó)家高端職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建高水平國(guó)際合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。引進(jìn)國(guó)際一流的教育教學(xué)理念和課程標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程等優(yōu)質(zhì)教育資源,合作開(kāi)發(fā)具有國(guó)際水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)課程。支持職業(yè)院校引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)的境外高層次人才和團(tuán)隊(duì),按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。 20.培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)知名企業(yè)設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)基金,吸引“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)冀留學(xué)。支持有條件的職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“走出去”,與企業(yè)共建培養(yǎng)培訓(xùn)基地,面向當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育,積極承接境外特色園區(qū)員工培訓(xùn)。 21.推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)體制改革。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,政府按規(guī)定給予適當(dāng)支持。開(kāi)展職業(yè)院校股份制、混合所有制改革試點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)力量與公辦職業(yè)院校合作依法舉辦股份制、混合所有制職業(yè)院;蚨(jí)學(xué)院。支持社會(huì)力量以多種方式參與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè),吸引社會(huì)資本參與產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等職業(yè)教育重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立公開(kāi)透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入、審批制度。探索民辦職業(yè)教育負(fù)面清單制度,建立健全退出機(jī)制。 22.培育建設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革,按照國(guó)家制定的遴選標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開(kāi)招募并擇優(yōu)遴選職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué),開(kāi)展職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作,為社會(huì)培育更多高技能人才。發(fā)揮職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的主渠道作用,鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 23.深化放管服改革。推動(dòng)各級(jí)政府由“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”轉(zhuǎn)變。政府主要負(fù)責(zé)編制規(guī)劃、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管,職業(yè)院校依法自主辦學(xué)。完善有利于調(diào)動(dòng)校企人員開(kāi)展校企合作積極性的績(jī)效分配和校企合作成果使用、處置、收益管理制度。在職業(yè)院校實(shí)行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開(kāi)招聘。 24.優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境。各市要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)職教園區(qū)建設(shè)和職業(yè)院校發(fā)展,切實(shí)保障職業(yè)院校建設(shè)用地和其他辦學(xué)需要。省有關(guān)部門(mén)和市、縣政府要為職業(yè)院校重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等重要設(shè)施設(shè)備采購(gòu)以及高層次緊缺人才引進(jìn)等設(shè)置綠色通道,減少審批、簡(jiǎn)化程序、提質(zhì)增效。建立重要改革創(chuàng)新試點(diǎn)省級(jí)審核確認(rèn)制度和改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)各地和全省職業(yè)院校創(chuàng)新動(dòng)力與發(fā)展活力。 25.提高技術(shù)技能人才待遇。逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人收入水平和社會(huì)地位。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。適時(shí)組織清理調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才的歧視政策。積極推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制。建立省級(jí)技術(shù)技能大師庫(kù),鼓勵(lì)技術(shù)技能大師建立大師工作室,并按規(guī)定給予政策和資金支持,支持技術(shù)技能大師到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師,參與重大工程項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。 26.健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級(jí)政府要建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。切實(shí)落實(shí)足額征收教育費(fèi)附加并且用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。逐步提高中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),各地中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧,建立中等職業(yè)學(xué)校綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)高等職業(yè)院校年生均財(cái)政撥款水平不低于12000元的規(guī)定,并逐步提高生均撥款水平。統(tǒng)籌職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),保證重大項(xiàng)目有序推進(jìn),重點(diǎn)向申報(bào)國(guó)家中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)A斜支持。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面,完善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實(shí)對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的傾斜政策。健全職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金制度。 積極拓寬投融資渠道,加大對(duì)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學(xué)籌資渠道。通過(guò)發(fā)行政府債券為職業(yè)院;I措經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)職業(yè)院校通過(guò)重要基礎(chǔ)設(shè)施冠名等方式吸引企業(yè)捐贈(zèng)。制定校企合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)、學(xué)分制改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)收費(fèi)政策。 27.加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 28.完善省政府職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。省政府建立職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議,省政府分管教育工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任召集人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育工作,研究協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,部署職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)。組建河北省職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢(xún)委員會(huì)。 29.建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估制度。健全政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估,將考核結(jié)果作為政策支持、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告、公報(bào)、約談、限期整改、獎(jiǎng)懲等制度。實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。將推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展作為對(duì)市、縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的督導(dǎo)考核。 30.加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。各級(jí)政府要辦好職業(yè)教育活動(dòng)周和全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,深入開(kāi)展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動(dòng),積極營(yíng)造社會(huì)各界充分理解、積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍。 五大專(zhuān)項(xiàng)方案是,學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案;護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案;全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)方案;家政服務(wù)人才培養(yǎng)方案;職業(yè)院校股份制混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)方案。 記者:聽(tīng)了以上介紹,正如您開(kāi)篇所說(shuō)的,該方案既有改革內(nèi)容,也有發(fā)展要求,還有具體的保障措施。感謝您接受我們的采訪,也借此機(jī)會(huì)預(yù)祝河北職業(yè)教育改革發(fā)展在新的階段取得更大的成就! 賈海明:謝謝您的祝福!感謝現(xiàn)代職教網(wǎng)對(duì)河北職業(yè)教育的關(guān)注和支持!也祝網(wǎng)站辦得越來(lái)越好! 獲取學(xué)校最新資訊請(qǐng)掃描下方二維碼關(guān)注張家口煤礦機(jī)械制造高級(jí)技工學(xué)校微信公眾平臺(tái)
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